山西新聞網(wǎng)三農(nóng)頻道訊 左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)上莊村地處左權(quán)東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口最為密集的區(qū)域,常住人口多、跨省流動(dòng)多、工作任務(wù)繁重,一直以來(lái)如何高效有序管理這個(gè)千人大村都是擺在鎮(zhèn)村兩級(jí)面前的艱巨任務(wù)。為破解這一難題,該村結(jié)合實(shí)際深入剖析,推行了“黨建+網(wǎng)格”融合發(fā)展的治理模式,通過(guò)科學(xué)劃分和充分運(yùn)用,取得了戰(zhàn)斗堡壘更加有力、黨群聯(lián)系更加緊密、村級(jí)治理更加精準(zhǔn)、便民服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)的顯著效果。
織密村級(jí)管理“一張網(wǎng)”,做到團(tuán)結(jié)一致向前看
一是科學(xué)劃分網(wǎng)格。村轄區(qū)為一個(gè)大網(wǎng)格,結(jié)合已成熟運(yùn)行的村小隊(duì),以50-100戶為單位劃分11個(gè)微網(wǎng)格,由小隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任微網(wǎng)格員,村民代表?yè)?dān)任輔助員。按照“不落一人”原則,共同負(fù)責(zé)好全村戶籍+流動(dòng)620戶1660人(常駐973人)的管理服務(wù)工作。二是規(guī)范組織建設(shè)。堅(jiān)持“把黨組織建在網(wǎng)格上”的原則,由村黨支部書(shū)記任網(wǎng)格長(zhǎng),1名“老支委”擔(dān)任專職網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)具體管理微網(wǎng)格員;在每一個(gè)微網(wǎng)格成立一個(gè)黨小組,由村支委、“老支書(shū)”等素質(zhì)過(guò)硬的黨員擔(dān)任小組長(zhǎng),指導(dǎo)微網(wǎng)格員開(kāi)展工作。通過(guò)對(duì)網(wǎng)格管理實(shí)行黨組織全覆蓋,確保了黨組織設(shè)置與網(wǎng)格劃分緊密融合、同頻共振,形成了在村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同開(kāi)展村級(jí)管理的強(qiáng)大合力。三是完善運(yùn)行機(jī)制。去年換屆后,該村實(shí)行“兩委”干部兼整合人員,分別對(duì)接上級(jí)各個(gè)領(lǐng)域;對(duì)涉及全體村民或工作量較大的任務(wù),經(jīng)村兩委會(huì)研究后,按網(wǎng)格分組分配給微網(wǎng)格員完成;同時(shí)專職網(wǎng)格員、微網(wǎng)格黨小組主動(dòng)指導(dǎo)協(xié)助,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接匯報(bào)黨支部解決。疫情防控、森林防火等緊急工作中,網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)行周例會(huì)、日調(diào)度,確保了工作時(shí)效性。如在4月17日區(qū)域全員核酸檢測(cè)實(shí)戰(zhàn)演練中,以微網(wǎng)格為單位逐組進(jìn)行,分工明確、秩序井然,在既定時(shí)間內(nèi)圓滿完成了988人的檢測(cè)任務(wù)。
高標(biāo)打造服務(wù)“主陣地”,推動(dòng)黨群關(guān)系“零距離”
一是強(qiáng)陣地。上莊村投入10余萬(wàn)元,整合“黨群服務(wù)中心”和“平安法制中心”,在村委會(huì)集中打造了44平方米的“紅色網(wǎng)格連心服務(wù)中心”,設(shè)置黨群便民窗口3個(gè)和網(wǎng)格辦公室、微網(wǎng)格議事室等;制定并公開(kāi)了便民事項(xiàng)清單和辦理流程圖,讓辦事群眾一目了然;每日由一名村兩委輪班在窗口服務(wù),實(shí)現(xiàn)一窗受理、全程服務(wù),打造了便民高效的服務(wù)陣地。二是全包聯(lián)。深化“紅色網(wǎng)格”建設(shè),結(jié)合黨員自身情況,將全村45名黨員分別編入11個(gè)微網(wǎng)格中,主動(dòng)下沉一線、解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)所有農(nóng)戶全覆蓋,進(jìn)一步推動(dòng)黨員作用充分發(fā)揮。同時(shí)遴選一批德高望重、素質(zhì)較高的黨員,成立工作專班,定崗定責(zé)、服務(wù)群眾。與網(wǎng)格員共同搭建“一站式”服務(wù)平臺(tái),設(shè)立黨員聯(lián)系中心戶,為困難群眾提供“上門辦”“電話辦”等代辦服務(wù),徹底打通群眾辦事的“最后一米”。三是多巡查。黨員隊(duì)伍既是輔助員、信息員,又是監(jiān)督員、宣傳員,與網(wǎng)格隊(duì)伍一道,成為村級(jí)治理的骨干力量。如在今年的疫情防控工作中,全體黨員、網(wǎng)格員每日開(kāi)展敲門排查、宣傳教育、登記管控,不落一戶、一人、一車或門店,堅(jiān)決守牢了生命健康安全防線。
暢通基層神經(jīng)“微末梢”,實(shí)現(xiàn)幸福指數(shù)穩(wěn)提升
上莊村用好“黨建+網(wǎng)格”這個(gè)前沿陣地,實(shí)行“吹哨報(bào)到”機(jī)制,全面掌握社情民意,第一時(shí)間處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入推進(jìn)平安建設(shè),真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。一方面,常態(tài)化開(kāi)展敲門行動(dòng),從群眾的煩心事、操心事入手,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)困難群眾的社會(huì)救助、社會(huì)保障、殘疾服務(wù)等事項(xiàng)主動(dòng)上手、聯(lián)系辦理,有針對(duì)性地開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、扶老助困、助孤助殘等工作,讓貧困群眾收入監(jiān)測(cè)和幫扶更加精準(zhǔn),如微網(wǎng)格員主動(dòng)幫助照料特困監(jiān)測(cè)戶的例子數(shù)不勝數(shù),充分讓困難群眾感受到了黨組織的關(guān)心和溫暖。另一方面,加強(qiáng)日常巡查走訪,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、邪教人員、消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、森林防火、信訪矛盾等具體情況和細(xì)微變化做到“了如指掌”,切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起、協(xié)助處置一起。今年以來(lái),全村共排查安全隱患56個(gè)、矛盾糾紛17個(gè),全部及時(shí)化解在村內(nèi)、消除在萌芽,為平安創(chuàng)建提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),通過(guò)黨員、網(wǎng)格員帶頭,比學(xué)趕超評(píng)選140戶星級(jí)文明戶,有力促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好。
“‘黨建+網(wǎng)格’讓我們都長(zhǎng)上了千里眼、順風(fēng)耳,村里大事小事都清清楚楚,辦每件事情都明明白白,現(xiàn)在管理這個(gè)千人大村一點(diǎn)都不發(fā)愁了!”上莊村黨支部書(shū)記李愛(ài)國(guó)說(shuō),“下一步,我們將持續(xù)探索農(nóng)村黨建與基層網(wǎng)格的有機(jī)結(jié)合,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深挖黨員、網(wǎng)格員隊(duì)伍職能作用,不斷開(kāi)創(chuàng)上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格管理的基層治理新局面!
(崔耀天)