中新網(wǎng)山西新聞7月5日電 網(wǎng)格是基層治理的最小單元,也是社會治理精細化、精準(zhǔn)化的重要載體。隨著城市化進程的不斷加快和基層治理水平的不斷提升,網(wǎng)格治理越來越成為基層治理的重要抓手。山西省長治市潞州區(qū)以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機,通過推動多網(wǎng)合一、科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格、建強網(wǎng)格隊伍等舉措,探索構(gòu)建全科網(wǎng)格服務(wù)體系。
推動多網(wǎng)合一
一網(wǎng)布局。以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ),將上級部門在基層設(shè)置社會治安、綜合治理、市場監(jiān)管等多個網(wǎng)格整合為一個綜合性全科網(wǎng)格,依托村(社區(qū))合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、矛盾調(diào)解、應(yīng)急管理、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。一屏統(tǒng)籌。籌備建設(shè)潞州區(qū)智慧信息管理系統(tǒng),結(jié)合網(wǎng)格員基礎(chǔ)信息采集等職能職責(zé),將網(wǎng)格數(shù)據(jù)與“一網(wǎng)統(tǒng)管”上報系統(tǒng)無縫銜接,力爭實現(xiàn)網(wǎng)格事項一屏統(tǒng)籌。一單準(zhǔn)入。建立網(wǎng)格工作事項準(zhǔn)入清單,明確事項的納入理由、標(biāo)準(zhǔn)及退出程序,與網(wǎng)格職責(zé)不符、與網(wǎng)格員能力不匹配、未經(jīng)培訓(xùn)和沒有建立協(xié)同機制的工作一律不許下放到網(wǎng)格;新增事項由區(qū)直職能部門提出,經(jīng)審批后方可納入,有效為網(wǎng)格員減負(fù)提能。
科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格
分層劃網(wǎng)。在農(nóng)村領(lǐng)域推行“村黨支部-網(wǎng)格黨小組-黨員聯(lián)系戶”三級網(wǎng)格體系,一級、二級和三級網(wǎng)格長分別由村黨支部書記、村”兩委”干部和骨干黨員擔(dān)任;在社區(qū)領(lǐng)域推行“社區(qū)黨委——網(wǎng)格片區(qū)黨支部——網(wǎng)格黨小組——樓棟黨員中心戶”四級網(wǎng)格,社區(qū)黨委書記、網(wǎng)格(小區(qū))黨支部書記、專職網(wǎng)格員和社區(qū)骨干黨員分別擔(dān)任一、二、三、四級網(wǎng)格長(員)。以人定網(wǎng)。重點考慮服務(wù)人口數(shù)量,在農(nóng)村、社區(qū)以150戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,截至目前,潞州區(qū)共劃分網(wǎng)格3153個,其中社區(qū)網(wǎng)格1994個;城中村網(wǎng)格198個,農(nóng)村網(wǎng)格378個,專屬網(wǎng)格583個,確保網(wǎng)格縱橫覆蓋、一網(wǎng)兜底。
建強網(wǎng)格隊伍
強隊伍。全面構(gòu)建全科網(wǎng)格員隊伍,通過公開招聘的方式選聘社區(qū)專職網(wǎng)格員1994名,農(nóng)村兼職網(wǎng)格員378名,最大限度調(diào)度各類力量參與網(wǎng)格服務(wù)管理。同時,統(tǒng)籌近7000萬元財政資金為專兼職網(wǎng)格員發(fā)放報酬,專職網(wǎng)格員薪酬1880元/月,享受三險;兼職網(wǎng)格員補貼500元/月。建組織。持續(xù)推進網(wǎng)格黨組織全覆蓋工作,共建立各類網(wǎng)格黨支部587個,網(wǎng)格黨小組3011個。定職責(zé)。制定獎優(yōu)罰劣等7項制度,構(gòu)建起由潞州區(qū)委統(tǒng)籌、區(qū)委政法委主管、18家區(qū)級部門指導(dǎo)、17個鎮(zhèn)(街道、中心)牽頭、209個村(社區(qū))實施,縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系;出臺網(wǎng)格員工作職責(zé),明確基礎(chǔ)信息收集、政策法規(guī)宣傳等九大類52項工作職責(zé),確保職能清、任務(wù)明、責(zé)任實。提形象。按照“身份亮出來、宣傳喊出來、信息報上來”的工作要求,各鎮(zhèn)、街道(中心)通過設(shè)置網(wǎng)格員公示牌、網(wǎng)格員連心卡等形式,暢通群眾與網(wǎng)格員的溝通渠道。(完)(潞融)