中新網(wǎng)山西新聞9月11日電“上面千條線，下面一根針”是制約基層治理效能提升的阻礙之一，為了通過合理的“穿針引線”，破解“小馬拉大車”等影響基層治理的難題，讓政策落地生根、部署開花結(jié)果。營盤街道緊緊圍繞“推動(dòng)解決‘小馬拉大車’等基層治理問題”，深入學(xué)習(xí)貫徹太原市委、區(qū)委有關(guān)文件和會(huì)議精神，通過減輕基層負(fù)擔(dān)，充實(shí)基層力量，完善基層治理三項(xiàng)“實(shí)招”，切實(shí)讓“車載”更輕，“馬力”更足，方向更明。

活動(dòng)現(xiàn)場。太原市小店區(qū)融媒體中心供圖

　　減輕基層負(fù)擔(dān) 讓“車載”更輕

　　“微信工作群減少了，工作注意力也更集中了�！彪S著72個(gè)冗余微信工作群的解散，不少基層干部都有了這樣的感覺。為將基層干部注意力集中在具體業(yè)務(wù)工作中，避免工作重復(fù)布置，“作業(yè)”重復(fù)收取，陷入頻繁“收到請(qǐng)回復(fù)”的循環(huán)窘境，營盤街道按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”“誰使用誰負(fù)責(zé)”“能減則減”的原則，對(duì)所有微信工作群進(jìn)行了整合優(yōu)化，對(duì)一些失去功能或可建可不建的工作群組進(jìn)行撤除，避免“一事多群”，既減少了無效而重復(fù)的溝通，也讓基層干部可以集中精力去深入群眾中干實(shí)事、干真事、干好事。

　　“掛牌規(guī)范了、明顯了，辦事也更便利�！彪S著21個(gè)社區(qū)的掛牌規(guī)范工作的完成，不少居民對(duì)這樣的便民工作紛紛點(diǎn)贊。為方便居民辦理業(yè)務(wù)，避免“找錯(cuò)門”的尷尬，本著“一目了然”的原則，街道認(rèn)真對(duì)照落實(shí)《村(社區(qū))標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容及懸掛位置參考指引》相關(guān)要求，對(duì)18個(gè)城市社區(qū)的社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行了規(guī)范整改，3個(gè)村改居社區(qū)增掛了經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)識(shí)牌，其余標(biāo)識(shí)牌全部清理。大門周圍清爽了，群眾辦事的效率也提高了。

　　充實(shí)基層力量 讓“馬力”更足

　　“有想法，有干勁，但是缺幫手�！痹诮值篱_展“推動(dòng)解決‘小馬拉大車’等基層治理問題”專項(xiàng)調(diào)研時(shí)，這是基層干部反映最多的一個(gè)情況。為乘上“小區(qū)黨建”的快車道，推進(jìn)基層治理的不斷精細(xì)化，全街道283個(gè)小區(qū)各取其才、各顯本領(lǐng)，通過夯實(shí)小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)居民自治，小區(qū)資源共享，駐地單位共建的“1個(gè)核心+3個(gè)基礎(chǔ)”模式，破解小區(qū)治理難題。比如昌盛雙喜城小區(qū)黨支部建立的“五步走”協(xié)商議事機(jī)制，解決了小區(qū)建立非機(jī)動(dòng)車棚的難題；統(tǒng)建宿舍小區(qū)黨支部完善的“135黨建聯(lián)建”治理模式，解決了群眾活動(dòng)場地不足難題；山印小區(qū)建立的“443”小區(qū)工作法，解決了小區(qū)垃圾清理運(yùn)輸難題。

　　為擴(kuò)大基層治理“朋友圈”，依托“大黨建”模式，完善“三清單”，形成了80個(gè)共建項(xiàng)目。街道黨工委組織相關(guān)商圈管委會(huì)、茂業(yè)天地、陽光數(shù)碼港及三家共享單車企業(yè)召開綜合整治協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)親賢街和南內(nèi)環(huán)街商圈進(jìn)行了整治。平陽路三社區(qū)打造“1+N”黨群服務(wù)矩陣，配套建立“三步七法”。選拔44名黨員、116名群眾擔(dān)任“兩長四員”，充實(shí)治理隊(duì)伍。建立黨群聯(lián)席理事會(huì)，形成居商融合一體化治理。

　　完善基層治理 讓方向更明

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”為讓政策落地更加平穩(wěn)，基層干部工作目標(biāo)更加明確，街道在原有的街道領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)、社區(qū)干部包聯(lián)小區(qū)的“單線程”包聯(lián)模式基礎(chǔ)上，推進(jìn)街道機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與158名社區(qū)干部全部下沉一線包聯(lián)283個(gè)小區(qū)。依托小區(qū)黨建工作的有效開展，推動(dòng)199名黨員干部聯(lián)系282戶離退休黨員、困難家庭，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展為老黨員送學(xué)上門、幫扶困難家庭等工作，提高工作效率和響應(yīng)速度。

　　為明確社區(qū)干部工作職責(zé)，避免出現(xiàn)因職責(zé)不明而導(dǎo)致的扯皮拖沓等現(xiàn)象。街道根據(jù)《村(居)組織履行職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《村(居)組織協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，明確了社區(qū)應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)和協(xié)助服務(wù)清單，制定操作規(guī)程，明確辦理?xiàng)l件和流程，確保各職責(zé)事項(xiàng)有序運(yùn)行。

　　“大車超載”變“輕車簡行”，干事自然快，“小馬無力”變“超級(jí)馬力”，效率自然高。隨著各項(xiàng)好辦法、新模式的有效運(yùn)行，卸下重?fù)?dān)、減輕壓力的營盤街道基層干部們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯更足了，全力將基層治理的“好點(diǎn)子”“巧辦法”著手落實(shí)下去，大家一手抓好上面的“線”，一手抓好手里的“針”，努力編織出人民群眾的幸福生活。(完)

　　(太原市小店區(qū)融媒體中心供稿)