中新網(wǎng)山西新聞8月27日電(記者 張立程)8月24日,CCF YOCSEF(中國計算機學會)太原舉辦“基層治理數(shù)字化如何避免淪為‘指尖上的形式主義’觀點論壇”。論壇由CCF YOCSEF太原AC董媛香教授和學術秘書郭帥主持,線上主席由AC劉宏偉、委員張國珍和委員張凱擔任。
基層治理是國家治理的基石,然而各地智慧城市等建設中,各職能條線紛紛發(fā)布APP和建立工作群,反而增加了基層負擔,針對這一問題,中央網(wǎng)信辦于2023年12月發(fā)布《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》進行規(guī)范。
山西省社會科學院黨組成員、副院長崔云朋以《數(shù)字技術在基層治理應用中的現(xiàn)實困境》為題,深入剖析了數(shù)字化轉型在基層治理中所面臨的困境。他指出,數(shù)字化轉型為基層治理提供了新的工具和手段,但也在一些方面帶來了形式主義化、濫用和隔離化等問題。這些問題不僅未能有效提升治理效能,反而在一定程度上加重了基層工作人員的負擔。
在論壇的思辨環(huán)節(jié)中,專家們圍繞數(shù)字技術、信息技術和人工智能技術在基層工作中的應用和作用展開討論。
山西省社科院研究一部副部長蔡飛認為,從產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟的角度來看,按時簽到和通過算法進行監(jiān)督等均是信息化應用的場景之一。從信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來看,對于欠發(fā)達地區(qū)如山西,應該采用市場選擇的手段。需要正確看待“指尖上的形式主義”,這種現(xiàn)象將會隨著技術的成熟和體制的完善逐步規(guī)范和標準化。在監(jiān)督效率方面,上級部門眾多,而基層部門較少,需從上層建立協(xié)調機制,下層要進一步完善技術,同時從上下兩個途徑解決。
山西省社科院(省政府發(fā)展研究中心)信息內刊部副部長王展波認為人工智能有望成為減輕基層治理負擔的“靈丹妙藥”。要使其真正成為有效工具,信息化建設需要高質量的規(guī)劃,既要自下而上地確定需求,又要自上而下地推廣。信息化建設應以業(yè)務工作為主導,并努力打破數(shù)據(jù)壁壘,解決基層在使用相關數(shù)據(jù)時遇到的權限問題,減少無效工作。
通過本次論壇的深入討論,與會專家達成共識,認為數(shù)字化轉型對基層治理現(xiàn)代化至關重要。為確保技術的有效應用,他們建議需跨部門合作,注重實際需求,避免形式主義,并開展信息化建設。論壇最后,平定縣信息數(shù)據(jù)中心主任賈智弘與太原理工大學的代表張國珍共同簽署《縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升》合作協(xié)議。(完)