中新網(wǎng)山西新聞6月14日電 “法官，沒想到不用執(zhí)行立案就幫我們把事情解決了，真是太感謝了！”

　　2024年以來(lái)，山西省太原市小店區(qū)人民法院本著“抓前端，治未病”理念，不斷探索創(chuàng)新執(zhí)源治理新模式，下發(fā)《太原市小店區(qū)人民法院關(guān)于開展執(zhí)前督促履行的實(shí)施細(xì)則》，將執(zhí)前督促程序走在前面，通過“集中約談+執(zhí)前和解”方式解決糾紛，減少訴累，高效兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。

　　近日，小店區(qū)人民法院通過執(zhí)行立案前督促履行、集中約談及和解工作，發(fā)出140份執(zhí)前督促履行告知書，現(xiàn)場(chǎng)約談20名被執(zhí)行人，促成8起案件當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行前和解；同時(shí)通過電話約談，執(zhí)行前自動(dòng)履行11件案件，高效工作獲得雙方當(dāng)事人認(rèn)可，取得了良好的法律效果與社會(huì)效果。

　　執(zhí)行立案前督促履行程序即通常所講的“執(zhí)前調(diào)”和“執(zhí)前督”，具體是指在執(zhí)行實(shí)施案件登記立案前，人民法院將符合條件的執(zhí)行申請(qǐng)進(jìn)行篩查，由本院委派調(diào)解員先行督促當(dāng)事人自愿履行，在合法、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成和解，使勝訴當(dāng)事人權(quán)益盡早實(shí)現(xiàn)，化解矛盾。

　　發(fā)放執(zhí)前督促履行告知書后，執(zhí)前督促調(diào)解團(tuán)隊(duì)在30日內(nèi)，將預(yù)執(zhí)行立案的被執(zhí)行人進(jìn)行集中約談，通過教育引導(dǎo)、釋法明理、告誡法律后果等方式，先行督促當(dāng)事人主動(dòng)履行或達(dá)成和解協(xié)議。

　　交通事故糾紛執(zhí)前調(diào)

　　申請(qǐng)人聶某某與被執(zhí)行人周某某非機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案，區(qū)人民法院于2024年5月20日向被申請(qǐng)人發(fā)出傳票及執(zhí)前督促履行手續(xù)，傳喚其于5月24日到執(zhí)行指揮中心履行判決書確定的義務(wù)。

　　被執(zhí)行人周某某按期到達(dá)，但以沒有履行能力為由拒不履行，且態(tài)度堅(jiān)決。區(qū)人民法院調(diào)解人員先將其拒不履行生效法律文書可能承擔(dān)的各種不利后果詳細(xì)告知，周某某迫于法律的威懾力，有所松口，提出了18119.14元分十二期履行的方案。調(diào)解人員考慮到申請(qǐng)人在此案中人身受到損害急需用錢，趁熱打鐵，從人情理義的角度出發(fā)，充分給被執(zhí)行人做工作，并當(dāng)場(chǎng)承諾如果其執(zhí)前履行，法院將免收?qǐng)?zhí)行費(fèi)。周某某聽后表示同意，承諾兩日內(nèi)履行標(biāo)的的三分之一，剩下的三分之二于兩月內(nèi)還清。經(jīng)與申請(qǐng)人聶某某溝通，申請(qǐng)人表示同意，并多次表示感謝法院減輕了她的訴累，用最短時(shí)間解決了她的燃眉之急。至此，該案調(diào)解成功。

　　撫養(yǎng)費(fèi)糾紛執(zhí)前調(diào)

　　申請(qǐng)人張某某與被執(zhí)行人安某某撫養(yǎng)費(fèi)糾紛一案，被執(zhí)行人在收到傳票、執(zhí)前督促履行告知書等手續(xù)后按期到達(dá)，調(diào)解人員向其釋明拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的嚴(yán)重后果后，被執(zhí)行人安某某聲稱自己糖尿病并發(fā)癥腎臟衰竭，眼睛看不清東西即將失明沒有履行能力為由拒不履行，調(diào)解陷入了僵局。

　　經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解人員迅速調(diào)整溝通方式，對(duì)被執(zhí)行人反復(fù)引導(dǎo)、釋法明理，并從詢問其病情、關(guān)心其身體健康、了解其生活狀態(tài)等方面入手，慢慢過渡到其和申請(qǐng)人的父子感情、申請(qǐng)人的生活狀況和這筆錢對(duì)申請(qǐng)人的重要性上，通過長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的“嘮家常式”的調(diào)解，讓被執(zhí)行人的情緒和壓力得到了充分釋放，也充分感受到了司法溫情的一面，被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)將四個(gè)月的撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)至申請(qǐng)人法定代理人的賬戶。

　　服務(wù)合同糾紛執(zhí)前調(diào)

　　申請(qǐng)人胡某某與被執(zhí)行人山西某科技有限公司民事服務(wù)合同糾紛一案，在收到本院執(zhí)前督促手續(xù)后，被執(zhí)行人的公司員工如期到達(dá)，但以公司經(jīng)營(yíng)不善，沒有履行能力為由拒不履行，在調(diào)解人員講清拒不履行會(huì)承擔(dān)的法律后果后，其明顯表現(xiàn)出對(duì)執(zhí)行措施的畏懼，但客觀上存在履行能力不足的問題。

　　見此情形，調(diào)解人員遂將溝通重心轉(zhuǎn)移到申請(qǐng)人一方，提出分期履行的建議，最終申請(qǐng)人表示同意，被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)寫下保證書，明確還款日期。

　　建筑工程糾紛執(zhí)前調(diào)

　　小店區(qū)有較多涉建筑行業(yè)的企業(yè)，但因經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，不少企業(yè)切實(shí)存在現(xiàn)金流緊張的問題，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，今年5月，區(qū)人民法院及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑企業(yè)電話宣講執(zhí)行立案前督促履行程序的優(yōu)勢(shì)。

　　某集團(tuán)建筑安裝工程有限公司作為涉建筑企業(yè)的代表，表示其存在的執(zhí)行案件有一定的資金壓力，確實(shí)需要時(shí)間調(diào)配資金和分期支付，會(huì)積極配合區(qū)人民法院執(zhí)行立案前督促履行程序。后來(lái)電稱，在收到區(qū)人民法院發(fā)出的執(zhí)前履行告知書后立即找申請(qǐng)人協(xié)商，已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議，當(dāng)場(chǎng)履行200萬(wàn)元。(完)