中新網(wǎng)山西新聞6月5日電 以山西省晉城市城區(qū)公安分局北街派出所的執(zhí)勤半徑畫個(gè)圓,基層民警的工作日常都在這4.7平方公里的范圍內(nèi)。這里有著整個(gè)城市最大的果蔬批發(fā)市場(chǎng),供應(yīng)著老百姓飯桌上的一日三餐;這里有著深厚的文化底蘊(yùn),矗立于此的程顥書院被國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者視作中國(guó)理學(xué)之源。
獨(dú)特的地理環(huán)境和大量的流動(dòng)人口,讓基層工作變得更加瑣碎,北街派出所的民警們便在這些瑣碎中不斷復(fù)盤提煉,依托自身優(yōu)勢(shì),以疏情、設(shè)情、預(yù)情的“三情工作法”,踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),將問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在現(xiàn)場(chǎng)。
以情疏導(dǎo),化解矛盾千千結(jié)
在日常生活中因個(gè)人情緒極端化和失控化引發(fā)的基層矛盾時(shí)有發(fā)生,成為影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全的重要因子。在辦理基層案件和處理群眾矛盾時(shí),要“以導(dǎo)助疏,以疏助導(dǎo)”,有溫度,明需求,才能解心結(jié)。
北街派出所的民警張菲菲同志對(duì)于解決這類情緒問(wèn)題,有自己的小訣竅。張菲菲在工作中深感情緒疏導(dǎo)的重要性,結(jié)合工作需要在2019年她開始自學(xué)心理學(xué),如今她已經(jīng)是一名合格的國(guó)家心理咨詢師,在日常工作中她運(yùn)用所學(xué)的心理學(xué)知識(shí)幫助解決了多起群眾矛盾糾紛案件,修煉出了自己獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。
“婆媳關(guān)系不好怎么辦?”“孩子處于叛逆期該怎么管理?”在諸多感情類案件的調(diào)節(jié)過(guò)程中,作為調(diào)節(jié)方摸清矛盾沖突的根源,尋找雙方的感情共鳴,以需求“聯(lián)調(diào)”,以“真心”紓困,以“疏情”化結(jié),加強(qiáng)源頭化解和節(jié)點(diǎn)疏導(dǎo),加強(qiáng)人文關(guān)懷,將問(wèn)題化解在最早、化解在最小、化解在萌芽,才能實(shí)現(xiàn)此類糾紛案件的妥善解決。
以理設(shè)情,講法用法破解“雜癥”
北街派出所所長(zhǎng)李凱是全市九個(gè)派出所所長(zhǎng)里是唯一一個(gè)有公職律師證的公安干警,他善于做群眾工作,更善于解決別人解決不了的“疑難雜癥”,有時(shí)所里遇到不好調(diào)解的案件,或者難啃的“硬骨頭”,都會(huì)找他來(lái)處理,對(duì)于這種頭疼的案件,他從不推諉,總是第一時(shí)間接手處理,運(yùn)用自己的法律知識(shí),預(yù)設(shè)場(chǎng)景,向當(dāng)事人講解法規(guī),處理案件。
“北街流動(dòng)人口大,做小生意的多,這些人大多集中在菜市場(chǎng),有時(shí)候用情講不通的時(shí)候,就要善用法制思維化解矛盾糾紛,把依法行政,依法治理落到實(shí)處!崩顒P在工作中總結(jié)出了一套獨(dú)特的調(diào)解辦法,在公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)解決諸多問(wèn)題。他將其稱為“三jie三cheng工作法(竭誠(chéng)、階層、皆成)”。第一是“竭誠(chéng)”,在解決基層矛盾問(wèn)題時(shí)執(zhí)法者要拿出服務(wù)人民的態(tài)度來(lái),讓老百姓感受到這份誠(chéng)意;第二是“階層”,具體來(lái)講,在處理矛盾的過(guò)程中要分六步走,擺事實(shí)、講道理、解心結(jié)、促調(diào)解、用法律、再回首;第三是“皆成”,矛盾解決,雙方和解,萬(wàn)事皆成。他將其應(yīng)用于平常的工作中效果顯著。
教化為先,法治后行,在李凱的帶領(lǐng)下北街派出所調(diào)節(jié)基層矛盾糾紛,真正做到了對(duì)群眾有感情,為群眾辦事情,與群眾結(jié)友情,在“情”“法”之間統(tǒng)籌了“市容”與“繁榮”維護(hù)了“煙火”與“文明”。
以防預(yù)情,“警務(wù)室+宣傳”齊發(fā)力
北大街社區(qū)是晉城的文脈集中地,轄區(qū)內(nèi)程顥書院、晉城一中、文昌閣等文化場(chǎng)所眾多。北宋時(shí)期,程顥任職縣令期間,不僅民風(fēng)得到教化,還考出了不少狀元、榜眼,這充分體現(xiàn)了文化底蘊(yùn)厚重的優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上北街派出所籌建了“程顥警務(wù)室”,通過(guò)整合民警、網(wǎng)絡(luò)員、輔警、專職調(diào)解員的力量,將警務(wù)和宣傳延伸至基層的角角落落,在很大程度上減少了警情,也減少老百姓的矛盾糾紛。
“古書院原住居民占比高,創(chuàng)辦程顥警務(wù)室很有必要!泵窬R云云說(shuō)。馬云云時(shí)刻把宣傳教育放在心上,線上線下齊發(fā)力,天天說(shuō),時(shí)時(shí)說(shuō),遍遍說(shuō),她的手機(jī)微信有60多個(gè)群,每天閑下來(lái)就翻看,看到群里有爭(zhēng)吵需要調(diào)解,有問(wèn)題需要解答時(shí)她總是第一時(shí)間介入,尤其是在宣傳防詐方面,她每次都會(huì)詳細(xì)的將案例進(jìn)行編輯并將文字在群內(nèi)推送!叭绻阒皇呛芎(jiǎn)單的和老百姓說(shuō)不要刷單,刷單是詐騙,這種宣傳效果極低,因?yàn)楹芏嗳烁静幻靼资裁词撬,只有詳?xì)的告訴他們到底是怎么一步一步就被騙的,你的宣傳才有成效!
籌備和創(chuàng)辦程顥警務(wù)室,是探索“宣傳+理學(xué)”文化治理模式的有益實(shí)踐,有利于社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格管理的深度融合,對(duì)助力矛盾糾紛源頭化解,全面建設(shè)共建、共治、共享的社會(huì)治理新格局大有益處。
北街派出所“三情工作法”的實(shí)踐,推動(dòng)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年派出所共接警2499起,其中受理群眾求助857起。治安案件查處率達(dá)86%。今年一季度接警 549起,群眾求助170起,解決糾紛101起。轄區(qū)“矛盾激化”零發(fā)生、“因矛盾糾紛引發(fā)案件”零發(fā)生、“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件零發(fā)生,跑出了矛盾糾紛多元化解“加速度”。(完)