中新網(wǎng)山西新聞2月27日電 近年來，山西省大同市平城區(qū)始終堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，擰緊組織鏈條、貫通組織體系、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨的各級(jí)組織都健全、都過硬、都貫通，確保黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂、如臂使指”，在嚴(yán)密黨的組織體系中，凝聚基層組織“戰(zhàn)斗力”，做到為民服務(wù)“零距離”。

　　堅(jiān)持科學(xué)的擴(kuò)覆蓋面，打牢組織優(yōu)勢(shì)之基，“鋪天蓋地”建起來，確保每個(gè)層級(jí)“不留空白”，都健全。擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，是加強(qiáng)基層黨建的工作基礎(chǔ)。推動(dòng)各級(jí)黨組織以高質(zhì)量發(fā)展為主線，推進(jìn)組織建設(shè)貫通各個(gè)層級(jí)、覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)。全區(qū)155 個(gè)社區(qū)黨組織全部升級(jí)為黨委(黨總支)，通過“大小區(qū)單獨(dú)建、小小區(qū)聯(lián)合建”，在全部724個(gè)城市居民小區(qū)全覆蓋成立小區(qū)黨支部487個(gè)，新設(shè)樓棟黨小組1529個(gè)、黨員中心戶1.57萬戶，將黨的組織覆蓋延伸到基層治理“最小單元”。

　　強(qiáng)力推動(dòng)城市社區(qū)黨組織體系向下延伸，推進(jìn)基層民主單元建設(shè)，推進(jìn)小區(qū)支部建設(shè)、創(chuàng)新治理機(jī)制、優(yōu)化提升服務(wù)，讓城市基層治理“最后一公里”更通暢。平城區(qū)在大同市率先制定印發(fā)小區(qū)黨建“1+4”制度文件(《關(guān)于在城市居民小區(qū)進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理效能的實(shí)施方案》《社區(qū)黨組織運(yùn)行指導(dǎo)細(xì)則》《小區(qū)黨支部運(yùn)行指導(dǎo)細(xì)則》《小區(qū)黨支部書記管理辦法》和《在職黨員進(jìn)小區(qū)報(bào)到服務(wù)管理考核辦法》)，為基層開展工作提供有力政策支撐。開源街道民悅社區(qū)通過“開源街道黨群服務(wù)矩陣”創(chuàng)建行動(dòng)，將先鋒黨員、居民群眾、物業(yè)企業(yè)、周邊商戶、“兩新”組織這五類群體納入小區(qū)治理格局。小區(qū)黨組織統(tǒng)籌開展組織聯(lián)建、陣地聯(lián)用、資源聯(lián)享、物業(yè)聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、治理聯(lián)商“六聯(lián)”活動(dòng)，不斷激發(fā)小區(qū)黨支部引領(lǐng)小區(qū)治理的新活力。五類群體累計(jì)排查324次、六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)化解問題142件、化“堵點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”，民悅社區(qū)被中國社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)評(píng)為“全過程基層民主創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)”，逐步達(dá)成“路平、燈亮、水暢、樓凈、安全”五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成抓資源整合，創(chuàng)多方聯(lián)動(dòng)“大黨建”格局。

　　構(gòu)建嚴(yán)密的組織體系，固牢組織優(yōu)勢(shì)之本，“頂天立地”強(qiáng)起來，確保每個(gè)環(huán)節(jié)“不掛空擋”，都過硬。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，發(fā)展壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。水泊寺街道文興社區(qū)黨委不斷創(chuàng)新工作思路、聚焦優(yōu)質(zhì)資源，在黨建引領(lǐng)下推動(dòng)以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社工隊(duì)伍、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源為支撐的“五社聯(lián)動(dòng)”工作模式，構(gòu)建起共建共治共享的社區(qū)治理新格局。建立“社區(qū)黨委一小區(qū)黨支部一網(wǎng)格黨小組一黨員中心戶”四級(jí)組織架構(gòu)，將黨的組織延伸到基層治理最小單元。為及時(shí)解決居民的急難愁盼，化解矛盾糾紛，社區(qū)開辦了“秀蓉工作室”和“鄰里議事廳”，目前已化解鄰里矛盾、家庭矛盾等各類糾紛100起，解決了璀璨天城小區(qū)突發(fā)停水停電、未通天然氣等52件居民反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，贏得了居民的廣泛贊譽(yù)，形成抓制度建設(shè)，創(chuàng)共建共享“大治理”成效。

　　深化區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，鑄牢組織優(yōu)勢(shì)之魂 ，“腳踏實(shí)地”干起來，確保每道指令“不放空炮”，都貫通。探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈加強(qiáng)黨建工作，優(yōu)化黨組織設(shè)置，加大在農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)中建立黨組織力度。白登山街道馬家小村將文旅景點(diǎn)串珠成鏈，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，大力發(fā)展文旅事業(yè)，推動(dòng)該村鄉(xiāng)村振興，在村黨組織的帶領(lǐng)下成立了文創(chuàng)公社、魏唐陶藝制作展示園區(qū)、平城窯研學(xué)基地、北魏風(fēng)情街等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)做好保護(hù)和“活化”文章，著力在厚植歷史文化底蘊(yùn)上下功夫，有效提升基層治理水平的同時(shí)也為村民提供了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)，走出了一條以文創(chuàng)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，成為平城區(qū)品牌文創(chuàng)產(chǎn)品、新興文旅龍頭項(xiàng)目，為推進(jìn)平城文旅產(chǎn)業(yè)提速增效貢獻(xiàn)力量，形成抓群體定制，創(chuàng)精準(zhǔn)精細(xì)“大品牌”服務(wù)。(完)

　　(馬靜 郭瑾)