中新網(wǎng)山西新聞2月1日電 近日，山西省晉城市公安局城區(qū)分局西街派出所成立了“護(hù)蕾”工作室，旨在積極探索服務(wù)未成年人渠道，深入開展未成年人保護(hù)工作，努力為未成年人身心健康提供良好的育人環(huán)境。

　　近年來，城區(qū)公安分局全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省公安廳、市局關(guān)于加強(qiáng)未成年保護(hù)工作的決策部署，全面落實(shí)“派出所主防”職責(zé)，把未成年權(quán)益保護(hù)和預(yù)防犯罪工作作為民生工程、系統(tǒng)工程、護(hù)蕾工程來抓，積極從“四抓”著手，建立“預(yù)防矯治+環(huán)境整治+教育監(jiān)督+關(guān)愛幫扶”的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)在源頭上做好預(yù)防未成年人違法犯罪，“護(hù)蕾”工作室的成立便是生動(dòng)的體現(xiàn)。

　　抓源頭，及時(shí)預(yù)防矯治

　　城區(qū)公安分局發(fā)揮公安機(jī)關(guān)對(duì)人地事物情有感先知的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間對(duì)未成年人進(jìn)行預(yù)防矯治。

　　派出所每日常態(tài)化梳理涉未成年人警情，動(dòng)態(tài)更新并建立專門臺(tái)賬，形成高風(fēng)險(xiǎn)人員數(shù)據(jù)庫，根據(jù)日常檢查、社區(qū)(村)推送、家長報(bào)送、學(xué)校聯(lián)動(dòng)等掌握情況。對(duì)一般輟學(xué)未成年人，明確“家庭+社區(qū)+網(wǎng)格員”的關(guān)注管理模式，對(duì)有前科劣跡未成年人，按照“社區(qū)民警+社區(qū)工作人員”模式，對(duì)其開展幫扶教育。

　　結(jié)合巡邏、辦案和社區(qū)警務(wù)工作，全面摸排流浪乞討未成年人，落實(shí)引導(dǎo)護(hù)送到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助措施。對(duì)疑似走失、被遺棄、被拐賣的未成年人，及時(shí)核查身份信息，查找聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，幫助回歸家庭。同時(shí)會(huì)同民政、衛(wèi)健、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位，加強(qiáng)與留守兒童和困境兒童的見面聯(lián)系，了解生活中存在的突出困難和問題，積極推動(dòng)解決。今年城區(qū)公安分局會(huì)同教育部門摸排了適齡未就讀兒童77名，社區(qū)民警逐一走訪，了解情況。

　　深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)法治副校長聘任管理辦法》，擇優(yōu)選派18名民警擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，定期組織開展未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育、安全教育和預(yù)防犯罪教育，推動(dòng)防拐、防欺凌、防性侵、防電詐、防暴恐音視頻和極端主義思想傳播、反邪教、禁毒等宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭，切實(shí)強(qiáng)化提升未成年人安全防范意識(shí)和能力水平。今年以來，先后進(jìn)校開展各類法律宣講活動(dòng)50余次。

　　結(jié)合日常警務(wù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)未成年人不良行為，依法進(jìn)行干預(yù)。對(duì)未成年人吸煙飲酒、曠課逃學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)、參與賭博、參加邪教活動(dòng)的，及時(shí)予以制止，督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，屬于留守兒童或者困境兒童的，及時(shí)通報(bào)民政部門。對(duì)未成年學(xué)生偷竊少量財(cái)物或者有情節(jié)輕微的欺凌行為的，推動(dòng)學(xué)校依法采取相應(yīng)管理教育措施。

　　抓關(guān)鍵，推進(jìn)環(huán)境整治

　　近年來，城區(qū)公安分局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，持續(xù)對(duì)未成年人主要活動(dòng)區(qū)域開展常態(tài)整治。派出所、治安、網(wǎng)安等相關(guān)所隊(duì)不斷加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、紋身店等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查力度，督促場(chǎng)所落實(shí)“未成年人營利性娛樂場(chǎng)所禁入”“未成年人網(wǎng)吧禁入”等制度，并在醒目位置張貼標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格查處接納未成年人等違規(guī)經(jīng)營行為。強(qiáng)化旅館業(yè)治安管理和執(zhí)法檢查，督促指導(dǎo)旅館嚴(yán)格落實(shí)接待未成年人入住“五必須”規(guī)定，預(yù)防減少在旅館發(fā)生侵害未成年人案件。

　　指導(dǎo)學(xué)校配強(qiáng)安保力量，加強(qiáng)安防系統(tǒng)建設(shè)，提升校園整體安全防范水平。推動(dòng)落實(shí)校園安全主體責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生未成年學(xué)生被侵害案件。建立完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和依法處理機(jī)制，常態(tài)化開展涉校風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。今年，城區(qū)公安分局澤州路派出所榮獲公安部“護(hù)校安園”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，系全省唯一。

　　優(yōu)化“護(hù)學(xué)崗”警力配置，將校園及周邊作為重點(diǎn)部位納入網(wǎng)格化巡邏防控體系，依托“五化大巡防”，提高巡邏密度和頻次；嚴(yán)格落實(shí)“高峰勤務(wù)”制度，確保在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段“見警察、見警車、見警燈”；協(xié)調(diào)交警部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊道路交通秩序維護(hù)，完善校園周邊交通設(shè)施，引導(dǎo)車輛和人員有序通行；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織平安志愿者等群體開展護(hù)學(xué)行動(dòng)，在上下學(xué)高峰期間設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”，保障學(xué)生出入校園安全。

　　以警情為主要依據(jù)，依托“五化大巡防”，將涉未成年人違法犯罪經(jīng)常發(fā)生地作為重點(diǎn)，圍繞發(fā)案重點(diǎn)時(shí)間段，以及夜市、影院、商業(yè)街、酒吧等重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)密集型巡邏防范，確保重點(diǎn)區(qū)域時(shí)時(shí)亮警燈、處處見警察。

　　抓管理，凸顯教育監(jiān)督

　　“放學(xué)后我來接孩子，他不見了！”11月的一天下午，李女士在兒子就讀的學(xué)校門口報(bào)警，心急如焚。幾天前，她15的兒子急于兼職賺錢被騙走3萬元，情緒一直很低落。接警后，西街派出所立即出動(dòng)，一邊走訪調(diào)查，一邊調(diào)取周邊監(jiān)控視頻，晚上11點(diǎn)終于在路邊綠化帶旁發(fā)現(xiàn)男孩。

　　“孩子找不到的幾個(gè)小時(shí)，感覺天都塌了�！崩钆�士的心情是許多家長的共同感受。

　　“每個(gè)孩子背后，都是一個(gè)家。孩子走失或離家出走后一旦發(fā)生危險(xiǎn)，很可能就導(dǎo)致整個(gè)家庭的悲劇。因此，我們必須堅(jiān)決拿出破命案的手段和速度，讓孩子們安全回家。”西街派出所所長侯磊說。

　　一直以來，城區(qū)公安分局對(duì)兒童走失、學(xué)生離家出走等警情堅(jiān)持秒級(jí)響應(yīng)，合力作戰(zhàn)，通過智能化技術(shù)手段確定搜找范圍，組織街面巡特警、交警全力查找。同時(shí)，將家校聯(lián)動(dòng)、警社聯(lián)動(dòng)有機(jī)結(jié)合，扎進(jìn)未成年人治理的多道防線。

　　以家庭為源頭監(jiān)管單元，發(fā)揮警格+網(wǎng)格“雙網(wǎng)一體化”優(yōu)勢(shì)，結(jié)合深化“百警進(jìn)萬家”活動(dòng)，推動(dòng)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，全方位、無死角對(duì)未成年人開展法治教育。對(duì)實(shí)施違法犯罪行為和被侵害的未成年人，充分評(píng)估其家庭教育情況，依法督促未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人改正教育不當(dāng)或者失管失教等問題。

　　近期，轄區(qū)派出所對(duì)43名有前科劣跡青少年進(jìn)行集中走訪，建立“一名社區(qū)民警+一名網(wǎng)格員+一名未成年人”檔案，全面掌握真實(shí)情況，便于開展針對(duì)性管控措施。

　　城區(qū)公安分局針對(duì)未成年人實(shí)施的強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻等性侵犯罪保持“零容忍”，對(duì)性侵未成年人案件第一時(shí)間啟動(dòng)重大案件偵辦機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)警力資源快速偵破處置。同時(shí)及時(shí)邀請(qǐng)同級(jí)人民檢察院派員提前介入，依托執(zhí)法辦案管理中心施行“一站式取證”保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為，多警種部門密切協(xié)同配合，保持嚴(yán)打高壓。今年以來，先后打掉15個(gè)未成年人盜竊團(tuán)伙。(完)