“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布:引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代
2022年12月23日 13:04
來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞12月23日電 12月19日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”)提出20條政策舉措,從制度層面規(guī)定了數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),初步搭建了我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的“四梁八柱”。數(shù)據(jù)是繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)四大生產(chǎn)要素之后的第五大生產(chǎn)要素,作為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),山西省委、省政府高度重視數(shù)據(jù)要素在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的挖潛應(yīng)用,主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為,對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值化應(yīng)用進(jìn)行戰(zhàn)略性系統(tǒng)性布局。

  近年來,山西省委、省政府先后成立大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激活數(shù)據(jù)要素潛能。2019年,山西省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施山西“數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0”版,在補(bǔ)考中同步趕考,在并跑中力爭(zhēng)領(lǐng)跑。2020年以來,將大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定《山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃(2020-2022年)》《山西省“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃》等,出臺(tái)《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》《山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,以規(guī)劃、條例為牽引,全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,蹄疾步穩(wěn)地實(shí)施數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),培育大數(shù)據(jù)等數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)據(jù)要素型企業(yè),建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái),激活數(shù)據(jù)要素潛能,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

  山西在數(shù)據(jù)價(jià)值化應(yīng)用方面躋身全國(guó)前列

  據(jù)《全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(2021)》報(bào)告顯示,山西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)已在全國(guó)排名第17位,數(shù)據(jù)中心、先進(jìn)計(jì)算、數(shù)字標(biāo)注等領(lǐng)域躋身全國(guó)前列,一批骨干企業(yè)快速成長(zhǎng),形成全國(guó)重要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,為全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。

  由山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部推動(dòng)成立的全國(guó)首家數(shù)據(jù)流量生態(tài)園,經(jīng)過近兩年的發(fā)展,這里已經(jīng)形成了以數(shù)據(jù)流量為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“山西樣本”。山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園總經(jīng)理肖穆楠表示,生態(tài)園的最大特色是以數(shù)據(jù)流量這一驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源為突破口,以園區(qū)為載體把入園企業(yè)零散的數(shù)據(jù)流量需求聚合起來,通過與華為云、抖音等平臺(tái)戰(zhàn)略合作,以市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式打造全國(guó)數(shù)據(jù)流量?jī)r(jià)格洼地,以此來吸引帶動(dòng)省外數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)向山西省跨區(qū)域集聚。

  據(jù)悉,園區(qū)目前已集聚360余家數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)流量投放突破24億元,形成了數(shù)字智造、數(shù)字能源、數(shù)字物流、數(shù)字電商等10余種新業(yè)態(tài),逐步構(gòu)建起“數(shù)據(jù)要素+流量變現(xiàn)+場(chǎng)景應(yīng)用+數(shù)據(jù)生態(tài)”的全棧閉環(huán)體系。

  數(shù)據(jù)是深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,數(shù)據(jù)、資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)共同構(gòu)成新的生產(chǎn)要素組合。一方面,數(shù)據(jù)要素是生產(chǎn)力的重要組成部分,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式;另一方面,數(shù)據(jù)要素能夠與其他傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相配合,形成乘數(shù)效應(yīng),放大勞動(dòng)力、資本等要素價(jià)值。如數(shù)據(jù)要素和勞動(dòng)力要素相結(jié)合,提升勞動(dòng)力要素產(chǎn)出效益;數(shù)據(jù)要素與技術(shù)要素相結(jié)合,催生“人工智能”等新技術(shù)。

  今年10月,山西省委提出同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略任務(wù),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展樹立了堅(jiān)定信心,培育了良好環(huán)境,提供了重大機(jī)遇。深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,靈魂在數(shù)實(shí)融合,核心是要讓數(shù)據(jù)活起來、跑起來,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素在山西實(shí)現(xiàn)優(yōu)化共生、創(chuàng)新裂變,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。

  如何構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)?

  數(shù)據(jù)只有實(shí)現(xiàn)流動(dòng),才能推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。將龐大的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。對(duì)此,肖穆楠表示,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,可以從“輕輕聯(lián)動(dòng)、前輕后重、數(shù)實(shí)結(jié)合”三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

  一是發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),要通過“輕輕聯(lián)動(dòng)”培育一批數(shù)據(jù)要素型企業(yè)!皵(shù)據(jù)二十條”明確要求加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)要素型企業(yè),并積極鼓勵(lì)試驗(yàn)探索。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)(輕資產(chǎn))是數(shù)據(jù)要素收集、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、融合最重要的載體,是最主要的數(shù)據(jù)要素型企業(yè)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)同時(shí)為大學(xué)生(年輕人)帶來就業(yè)創(chuàng)業(yè)新機(jī)會(huì)。如北投教育集團(tuán)計(jì)劃在生態(tài)園打造“大學(xué)生數(shù)字創(chuàng)業(yè)基地”項(xiàng)目,搭建大學(xué)生數(shù)字創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)下屬各院校合計(jì)約10萬名大學(xué)生集群注冊(cè)成為個(gè)體工商戶,依托學(xué)校傳媒、電商等專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)同山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源,開展短視頻制作、直播電商等數(shù)字創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目落地有助于提升地方市場(chǎng)主體數(shù)量,與企業(yè)、平臺(tái)共同構(gòu)建全新的數(shù)字創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素集聚爆發(fā)。

  二是數(shù)據(jù)的價(jià)值轉(zhuǎn)化在于流通,要按照“前輕后重”模式,帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。所謂數(shù)據(jù)要素,就是建立在流動(dòng)基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù),是能夠產(chǎn)生使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的數(shù)據(jù)。通過發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“鏈主”作用,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在產(chǎn)業(yè)鏈上高效流通,以數(shù)據(jù)流驅(qū)動(dòng)人才流、資金流、交易流、信息流融合滲透,最終注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。如圓通速遞前期因數(shù)據(jù)流量?jī)r(jià)格洼地效應(yīng)入駐生態(tài)園,經(jīng)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,現(xiàn)已在綜改示范區(qū)落地山西省區(qū)域總部和智慧物流集運(yùn)中心暨大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目,用地規(guī)模200畝,總投資10億元,打造自動(dòng)無人操作中心、數(shù)字化指揮調(diào)度中心、無人云倉中心和高規(guī)格數(shù)字營(yíng)銷電商平臺(tái),將有效推進(jìn)全省物流行業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)降本增效。

  三是數(shù)據(jù)的價(jià)值應(yīng)用在于場(chǎng)景融合,要加快推動(dòng)“數(shù)實(shí)融合”,改造老產(chǎn)業(yè)催生新業(yè)態(tài)。激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值,是把數(shù)據(jù)放入應(yīng)用場(chǎng)景中,推動(dòng)數(shù)字化企業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深度融合,催生新業(yè)態(tài)。如生態(tài)園重點(diǎn)推進(jìn)的新東方智慧文旅、外星人技術(shù)智慧工廠、祥睿能源數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)實(shí)融合項(xiàng)目,這些項(xiàng)目聚焦數(shù)字文旅、數(shù)字智造、數(shù)字能源等產(chǎn)業(yè)方向,與山西省實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,形成一批可復(fù)制推廣的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿應(yīng)用,全方位助力“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”。除此之外,生態(tài)園還主動(dòng)出擊,迅速搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),引入新東方、元境科技、元圓科技龍頭企業(yè)在園區(qū)落地元宇宙、虛擬數(shù)字人項(xiàng)目。入園企業(yè)元境科技利用大數(shù)據(jù)、算力、算法打造的元享SaaS平臺(tái)已經(jīng)為AMD、匹克、外研社等優(yōu)質(zhì)客戶提供服務(wù)。元圓科技打造的虛擬數(shù)字人“天妤”在全網(wǎng)已經(jīng)有超500萬粉絲,將元宇宙與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合,成為今年最火的現(xiàn)象級(jí)文化IP。未來“天妤”將走進(jìn)山西,結(jié)合本地特色優(yōu)勢(shì),在“元宇宙+文旅”“元宇宙+數(shù)字城市”“元宇宙+消費(fèi)”等應(yīng)用場(chǎng)景中,打造獨(dú)具地方特色的虛擬數(shù)字人IP,培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,獲取競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)本省全方位高質(zhì)量發(fā)展。(完)

  (來源:山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園)

【編輯:董臻】
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