山西平遙:強黨建引領治理 “清化收”促進發(fā)展
2022年09月30日 13:54
來源:中新網(wǎng)山西

  中新網(wǎng)山西新聞9月30日電 全省抓黨建促基層治理能力專項行動開展以來,晉中市平遙縣岳壁鄉(xiāng)南西泉村以“清化收”為突破口,補短板、強基礎,增動力、添活力,為壯大集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、提升村民獲得感奠定堅實基礎。

  岳壁鄉(xiāng)南西泉村位于平遙古城南11公里處,全村轄6個村民小組,共1242戶、3396人,村內(nèi)主要以玉米種植為主,農(nóng)業(yè)勞動力充足。2021年底,集體經(jīng)濟收入近42萬元。

  自2021年南西泉村新一屆支部班子上任后,不斷加強黨的建設和黨的領導,努力鍛造領導農(nóng)村治理的堅強堡壘。一是強陣地。2020年之前,南西泉村陣地建設不健全,村內(nèi)辦公場所和活動場所混用,村民辦事極不方便。2021年換屆以來,支部多渠道籌措資金修繕了黨建陣地,內(nèi)設群眾議事中心、黨群服務中心、日間照料中心、文體活動中心等場所,積極構建“一堡壘五中心”治理模式,配齊硬件設施,強化陣地保障。二是抓學習。村內(nèi)陣地煥然一新,黨員、干部參加會議和集體活動有了積極性,學習也有了動力。黨支部定期組織黨員干部學習領會黨的十九大精神、十九屆歷次全會精神,形成了“干部帶、黨員領、群眾跟”的濃厚學習氛圍。三是嚴制度。村黨支部嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”制度,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活;嚴格落實“四議兩公開”制度,定期公開村務財務,并張貼于村級事務公示欄內(nèi),讓村事成為家事,村委運行公開透明,實行民主管理。四是優(yōu)服務。村黨支部書記帶頭執(zhí)行坐班制度和請銷假制度,“兩委”干部開展工作的政治性、紀律性、主動性不斷提高,辦事效率提高了,服務更便民了。

  長期以來,南西泉村的集體資產(chǎn)管理存在底子不清、制度不全、合同不細的問題,影響了集體增收,削弱了“兩委”權威。“清化收”工作開展以來,南西泉村成立由村黨支部書記任班長,會計任副班長,兩委干部、小組組長為成員的“清化收”工作專班,構建“書記統(tǒng)籌、會計核準、成員排查”的工作體系,制定工作細則,加大宣傳力度,精心謀劃,扎實推進,確保清的徹底、化的穩(wěn)妥、收的全面。

  以清產(chǎn)核資和“五地一產(chǎn)”成果為基礎,臺賬清單式清底。截至目前,資源排查:集體所有農(nóng)業(yè)用地總面積5232.32畝,其中耕地面積4067.96畝,園地面積376.22畝,林地面積3.16畝,農(nóng)田水利設施用地784.98畝;集體所有建設用地961.46畝,其中宅基地926.49畝,商服用地34.97畝。資產(chǎn)排查:已排查固定資產(chǎn)凈值1797811.05元,其中經(jīng)營性固定資產(chǎn)凈值323187.6元;在建工程3510484.68元,其中經(jīng)營性在建工程0元。經(jīng)營收入排查:截至2022年4月30日,共有經(jīng)營收入178305.99元。全部建立清查臺賬,讓資產(chǎn)更透明、更好管理。以債權債務為突破,追根溯源式化解。已排查集體債務數(shù)量424筆,債務金額1457036.7元。已排查集體債權數(shù)量520筆,債權金額284256.78元。弄清了每筆債務債權形成的現(xiàn)狀、原因,正在逐條研究化債途徑,截至目前,已化解29條債務,共計18.52萬元。以新增資源為抓手,公開公正式收費。共摸排合同116份,其中應簽未簽111份,已規(guī)范補簽111份。其中資源性合同111份(包括耕地合同97份,養(yǎng)殖用地合同11份,建設用地合同3份);資產(chǎn)性合同5份,全部為機井承包合同,共收合同款199021.5元。總之,“清化收”工作取得階段性成效,破解了多年積累的歷史遺留問題,增強了集體對全村資源資產(chǎn)“統(tǒng)”的功能,為進一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟夯基賦能。

  過去受地理位置、自然條件、市場供需等限制,村內(nèi)面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、農(nóng)民增收困難、發(fā)展動力不足、村集體經(jīng)濟薄弱等問題,為破解發(fā)展難題,南西泉支村“兩委”不等不靠,自身發(fā)力,運用兩條路徑壯大村集體經(jīng)濟。一是盤活“三資”。依托南西泉村地理和水資源優(yōu)勢,利用村集體經(jīng)營的5個供水井,每年向平遙碧水源自來水公司出售飲用水50萬噸左右,集體經(jīng)濟收入約40萬元。二是村企合作。成功申報市委組織部村級集體經(jīng)濟扶持資金項目,與公司合作,實施“南西泉村農(nóng)資綜合服務中心”項目,擬建設一座綜合服務中心,含農(nóng)資存儲區(qū)、商品展銷區(qū)、便民服務區(qū)。項目建成后,企業(yè)為周邊村莊村民提供價低、質優(yōu)、便利的生產(chǎn)生活物資,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)民增加收入。項目目前已開工,主體建設完成,預計年內(nèi)建成,投運后,年可增加集體收入12萬元。集體有實力,說話有人聽,辦事有人跟。隨著南西泉村集體經(jīng)濟的壯大,聚攏了人心、贏得了口碑,凝聚各方面力量更好開展各項工作,經(jīng)濟優(yōu)勢轉化為了治理優(yōu)勢。三是引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。南西泉村具備土地集中連片耕種的天然優(yōu)勢,加之,村內(nèi)勞動力年齡結構偏大,農(nóng)業(yè)轉型勢在必行。經(jīng)過前期支村兩委干部的走訪摸底,南西泉村村民對土地按戶連片耕種的意愿強烈,有一定的群眾基礎。下一步,南西泉村將實現(xiàn)土地集約化經(jīng)營,既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,又使得農(nóng)民收入大幅度增加,逐步邁入發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的路子。

  治理成效最終要體現(xiàn)在提升群眾獲得感、幸福感上。南西泉村積極爭取上級土地治理項目,硬化村內(nèi)道路近20公里,配置2眼新井,鋪設地下水管網(wǎng)近19千米,徹底解決了村民“行路難、吃水難”問題。整合環(huán)衛(wèi)隊伍,黨員帶頭,村民參與,分片管理,責任到頭,營造“美麗環(huán)境人人愛,清潔衛(wèi)生靠大家”的氛圍;在沿街主干道開展綠化提質行動,栽種近2700棵風景樹,美麗鄉(xiāng)村顏值更高。組建威風鑼鼓隊和舞蹈隊,創(chuàng)建農(nóng)家書屋,文化活動豐富多彩,精神文明穩(wěn)步提升。(完)

【編輯:董臻】
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