中新網(wǎng)山西新聞9月22日電 “20年了，租金從原來(lái)的1000元漲到現(xiàn)在的5000元，我認(rèn)為是比較是合理的�！鄙轿鏖L(zhǎng)治市辰騰衡器有限公司總經(jīng)理宋建勤說(shuō)。“清化收”合同重簽以后，政府依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，規(guī)范租賃合同，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)起到一個(gè)很好的激勵(lì)作用。

　　潞州區(qū)馬廠鎮(zhèn)富村，由于交通便利，土地資源豐富，村里大大小小的企業(yè)有十多個(gè)。過(guò)去，由于種種歷史原因，這些企業(yè)和村里的租賃合同不規(guī)范，租金最低的只有700元一畝，嚴(yán)重導(dǎo)致了村集體經(jīng)濟(jì)受損。“清化收”工作開(kāi)展以來(lái)，村兩委迅速統(tǒng)一思想、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，清理了所有的無(wú)效合同，并協(xié)同公安部門深入企業(yè)整改規(guī)范，村集體收入增加了，企業(yè)發(fā)展也更有了勁頭。

　　馬廠鎮(zhèn)富村的“清化收”只是該區(qū)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，潞州區(qū)以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持把“清化收”作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)和突破口，開(kāi)展以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)合同清理、村級(jí)債務(wù)化解、新增資源收費(fèi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)，讓農(nóng)村“家底”更厚實(shí)，“家業(yè)”更殷實(shí)。

　　壓實(shí)責(zé)任 上下聯(lián)動(dòng)形成“一盤棋”

　　工作中，潞州區(qū)第一時(shí)間成立了以區(qū)委書記和區(qū)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的疑難復(fù)雜問(wèn)題研判處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院等部門的主要職責(zé)，并抽調(diào)區(qū)直有關(guān)部門分管副職、會(huì)計(jì)師、律師團(tuán)隊(duì)成員等19人成立了工作專班。通過(guò)壓實(shí)工作專班、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、鎮(zhèn)村三級(jí)責(zé)任，形成了工作專班全程研判督辦，區(qū)級(jí)有關(guān)部門全流程指導(dǎo)幫辦，鎮(zhèn)村兩級(jí)全要素主辦的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　“在這個(gè)過(guò)程中，我們形成了推進(jìn)督辦機(jī)制和事后評(píng)估機(jī)制。”潞州區(qū)委政法委常務(wù)副書記、區(qū)“清化收”工作專班組長(zhǎng)趙慧軍說(shuō)，工作機(jī)制的運(yùn)行推動(dòng)了責(zé)任的落實(shí)，“清化收”工作的開(kāi)展也更高效、規(guī)范，更公正、公平。

　　強(qiáng)化賦能 高位推動(dòng)“清化收”

　　近年來(lái)，農(nóng)村集體土地承包租賃合同不履行民主程序、口頭合同、期限過(guò)長(zhǎng)、價(jià)格顯失公平、長(zhǎng)期侵占集體土地，都形成了不良社會(huì)風(fēng)氣。為徹底改變這一現(xiàn)象，工作專班多次下沉一線，現(xiàn)場(chǎng)研判一案一策并形成處置意見(jiàn)，逐項(xiàng)明確牽頭部門和配合部門，跟進(jìn)處置情況，持續(xù)為村級(jí)化解疑難問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助。

　　同時(shí)，針對(duì)疑難問(wèn)題涉及的多元性、復(fù)雜性，工作專班積極協(xié)調(diào)，讓法律專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答疑解惑，為鎮(zhèn)村干部輸入知識(shí)能量。

　　典型案例引路 示范引領(lǐng)蹚出新路徑

　　按照“小問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、難問(wèn)題不出區(qū)”的要求，潞州區(qū)采取村級(jí)甄別、鎮(zhèn)街(中心)審核、區(qū)級(jí)把關(guān)的方法步驟，對(duì)鎮(zhèn)街(中心)、村兩級(jí)難以化解的重難點(diǎn)問(wèn)題和需要多部門協(xié)同解決的問(wèn)題進(jìn)行了梳理匯總，建立了《潞州區(qū)“清化收”工作第一批提級(jí)區(qū)級(jí)辦理的疑難復(fù)雜問(wèn)題臺(tái)賬》，對(duì)61條區(qū)級(jí)辦理的疑難復(fù)雜問(wèn)題逐一進(jìn)行預(yù)先研判分類，逐步探索出了律師研判、村鎮(zhèn)落實(shí)，公安牽頭、專案落實(shí)，法院判決、形成震懾的工作方法，分門別類制定推進(jìn)措施，并總結(jié)出南垂村、梁家莊等村典型經(jīng)驗(yàn)，列出各類問(wèn)題化解公示，力求以案啟示、以案警示，推動(dòng)疑難復(fù)雜問(wèn)題分類處置、規(guī)范化解，對(duì)解決全區(qū)“清化收”工作中的疑難問(wèn)題起到了示范引領(lǐng)推動(dòng)作用。

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作關(guān)乎農(nóng)民的切身利益，也關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的有效推進(jìn)。自“清化收”工作開(kāi)展以來(lái)，潞州區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署，以黨建為引領(lǐng)，因地制宜、主動(dòng)謀劃、綜合施策，通過(guò)“壓實(shí)三級(jí)責(zé)任、強(qiáng)化賦能、示范引領(lǐng)”三項(xiàng)主要措施，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“清化收”各項(xiàng)工作落實(shí)，全力以赴跑出了鄉(xiāng)村振興“加速度”。

　　截至目前，潞州區(qū)已清理不規(guī)范合同1969份，收繳合同資金 8801.29萬(wàn)元，化解農(nóng)村債權(quán)85279.97萬(wàn)元，化解村級(jí)債務(wù) 78645.27萬(wàn)元，新增地源1.08萬(wàn)畝，新增資源收費(fèi)1054.33萬(wàn)元�！扒寤�收”不僅讓農(nóng)村“家底”更厚實(shí)，“家業(yè)”更殷實(shí)了，也為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、助力鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了根基。(完)(宋璐)