中新網(wǎng)山西新聞9月13日電 今年以來(lái),山西太原市陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)以抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、因村施策,舉力破解發(fā)展難題,全力推動(dòng)資源聚攏、產(chǎn)業(yè)聚集、財(cái)富聚變,農(nóng)、工、商、貿(mào)、旅一體化發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)從吃“資源飯”到打“特色牌”、從分散經(jīng)營(yíng)到融合發(fā)展的華麗蝶變。
配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁” 做好隊(duì)伍建設(shè)文章
一是提高隊(duì)伍素質(zhì)。2021年底換屆后,泥屯鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子成員平均年齡41歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷49人,15個(gè)村實(shí)現(xiàn)黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”,實(shí)現(xiàn)了學(xué)歷年齡“一升一降”,鞏固提升了帶頭人能力素質(zhì),為基層組織“輸血強(qiáng)身”。
二是發(fā)揮“尖兵”作用。泥屯鎮(zhèn)將一批“能干事、善干事、干成事”的年輕干部選派到村擔(dān)任黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮他們資源多、人脈廣、敢實(shí)踐等優(yōu)勢(shì),通過(guò)股份經(jīng)營(yíng)、成立合作社、鄉(xiāng)村旅游等多種方式,有力促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是增強(qiáng)致富本領(lǐng)。泥屯鎮(zhèn)通過(guò)集中培訓(xùn)、交流觀摩、外出考察等方式,組織專(zhuān)項(xiàng)工作組、村黨組織書(shū)記代表到婁煩、晉城等地學(xué)習(xí)考察,走出去開(kāi)眼界、拓思路。同時(shí),邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家指導(dǎo)、授課,不斷提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。
開(kāi)好“藥方子” 做好精準(zhǔn)施策文章
一是摸清底數(shù)掌握實(shí)情。泥屯鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“清化收”工作,對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)行政村逐一進(jìn)行“把脈會(huì)診”,結(jié)合律師團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù),于7月底依法依規(guī)完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作,目前正進(jìn)行“回頭看”,查遺補(bǔ)漏。泥屯鎮(zhèn)共摸排合同336份,整改不合規(guī)合同183份,全鎮(zhèn)清理合同整治共收入303.66萬(wàn)。為下步集體資產(chǎn)股份量化奠定良好基礎(chǔ)。
二是因地制宜因村施策。針對(duì)閑置土地較多的村,盤(pán)活土地資源。由專(zhuān)班牽頭,通過(guò)入戶(hù)走訪、查閱合同項(xiàng)目等方式,對(duì)閑置土地等進(jìn)行全面摸排。泥屯鎮(zhèn)多次組織各村主干圍繞“如何利用閑置土地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)”展開(kāi)專(zhuān)題研討。各村立足實(shí)際,選擇適合發(fā)展的好項(xiàng)目。泥屯村在不改變?cè)邪鼞?hù)權(quán)屬的前提下,村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地3000畝,并通過(guò)平整地壟增加500畝耕地,提升了發(fā)展小米種植的“基本盤(pán)”。歸朝的系列采摘園、代莊的智慧番茄、中兵的梨園改造等也通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、打包推薦引項(xiàng)目、集體托管等增加了種植收益,增強(qiáng)了“造血”功能。
針對(duì)閑散勞力較多的村,成立勞務(wù)公司。泥屯、思西、松樹(shù)村整合剩余勞動(dòng)力資源,將3000余個(gè)勞動(dòng)力進(jìn)行摸底和就業(yè)意愿登記,先后與萬(wàn)向、綠港、清風(fēng)良業(yè)等龍頭企業(yè),與西門(mén)莊園、香檳一號(hào)、龍城農(nóng)莊、蟠龍莊園等鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè),與正在蓬勃發(fā)展建設(shè)中的2個(gè)規(guī)上養(yǎng)殖企業(yè),8處加工廠以及市區(qū)的企業(yè)不斷對(duì)接,目前已輸送勞力350余人次,為村集體經(jīng)濟(jì)增收增效。
三是開(kāi)發(fā)打造特色產(chǎn)業(yè)。充分利用回收土地,根據(jù)村情實(shí)際,打造特色產(chǎn)業(yè),鋪就美麗鄉(xiāng)村底色。泥屯鎮(zhèn)發(fā)揮中兵村新建恒溫冷庫(kù)、西溝果嶺文旅采摘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的冷鏈、物流方面優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)山西省融媒體中心下屬的文旅策劃專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)旅游資源進(jìn)行策劃開(kāi)發(fā),“既富村民的口袋又富村民的腦袋”,精做“面子”細(xì)做“里子”;充分發(fā)揮鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美優(yōu)勢(shì),秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,不斷美化村容村貌,蘆家河的民俗灣、陽(yáng)坡的山頂車(chē)旅打卡、松樹(shù)的服務(wù)中心、伽東的特色農(nóng)家莊園、思西的綜合文旅接待中心、西門(mén)莊園的升級(jí)開(kāi)放、岔上的房車(chē)驛站和露營(yíng)地等打造“文化旅游+生態(tài)農(nóng)業(yè)”精品線路,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和資源集約化要效益,全力打造悠閑自在的“山上人家”生活地,逐步成為觀光旅游的“網(wǎng)紅”打卡地。
突出“聯(lián) 鏈 幫” 做好提質(zhì)增收文章
創(chuàng)新“一子落”,發(fā)展“滿盤(pán)活”。針對(duì)資源資金散、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展能力弱的問(wèn)題,充分發(fā)揮基層黨組織燈塔領(lǐng)航作用,以黨組織為連接紐帶,通過(guò)“黨支部+”形式,把各種資源要素聚集起來(lái),突出“聯(lián)、鏈、幫”,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、走好融合發(fā)展之路。
突出“聯(lián)”。針對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入占比不高,形成組團(tuán)發(fā)展模式。在集體收入構(gòu)成中,部分村出售集體資產(chǎn)資源一次性收入占比較大,經(jīng)營(yíng)性收入占比不高的問(wèn)題,將“富裕村”與“薄弱村”結(jié)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合體,著力打造南部11個(gè)村的瓜果采摘區(qū)、北部3個(gè)村的康養(yǎng)休閑區(qū)、中部7個(gè)村的農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)區(qū)三大片區(qū)。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌匯總?cè)?zhèn)農(nóng)(副)產(chǎn)品,開(kāi)展了“泥屯出品、必屬精品”優(yōu)質(zhì)果蔬進(jìn)百個(gè)社區(qū)活動(dòng),通過(guò)復(fù)合直銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)聚集、利潤(rùn)共享,有效提升了經(jīng)營(yíng)性收入和綜合影響力。
突出“鏈”。泥屯鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著眼于“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)相加相連、融合發(fā)展,拓展價(jià)值鏈,增加附加值。
突出“幫”。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)未達(dá)規(guī)模的村,創(chuàng)新建立村“兩委”主干“一對(duì)一幫帶共建”機(jī)制,將壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列為重要“幫帶共建點(diǎn)”,通過(guò)白家社藍(lán)莓和花卉項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn),陽(yáng)坡村旅游公路特色活動(dòng),盤(pán)活西溝村磚廠和楊家井村石料廠等資源,以及蘆家河村車(chē)?yán)遄禹?xiàng)目等舉措,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。
泥屯鎮(zhèn)通過(guò)延續(xù)“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì),累計(jì)“好”的因素,集聚“新”的動(dòng)能,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)狀態(tài)之變,黨支部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足;路徑之變,強(qiáng)村富農(nóng)的發(fā)展之路更寬;力量之變,組織起來(lái)的群眾力量更強(qiáng);活力之變,鄉(xiāng)村振興的人氣更旺;形象之變,農(nóng)村的人居環(huán)境更美。(趙國(guó)華)(完)