中新網(wǎng)山西新聞7月26日電 今年以來，山西渾源縣駝峰鄉(xiāng)堅持黨建引領(lǐng)，建立“鄉(xiāng)黨委抓總體統(tǒng)籌、村黨支部抓統(tǒng)一管理、網(wǎng)格片區(qū)抓綜合服務”的治理體系，通過黨的組織和黨的工作全覆蓋，落實“一三五”工作法，不斷夯實基層治理服務能力，強化基層黨組織堡壘作用，織就平安鄉(xiāng)村治理“一張網(wǎng)”。

　　一個標準“密”網(wǎng)格。一是建設(shè)標準化村級綜治中心。中心承擔矛盾糾紛調(diào)解、法治服務宣傳、便民服務代辦、社情民意收集等多種功能。二是全鄉(xiāng)統(tǒng)籌劃分網(wǎng)格。駝峰鄉(xiāng)以疫情群防群控網(wǎng)格和鞏固脫貧攻堅包戶網(wǎng)格為基礎(chǔ)，整合村內(nèi)黨建、民政、治安、應急管理等各類資源，將所有要素和事務入網(wǎng)，全鄉(xiāng)重新調(diào)整劃分為12個網(wǎng)格39個片區(qū)149個小組，并將林、田、路、井、礦、溝、河等重點場所劃入網(wǎng)格管理，做到專人專職專責。三是黨員引領(lǐng)同心協(xié)力。各村按照“黨員一條線”原則(即網(wǎng)格長—全科網(wǎng)格員—片長—戶長)健全網(wǎng)格化管理組織體系，以村黨組織書記為傘撐，村“兩委”干部為骨架，在村黨員為傘面，形成平安建設(shè)“保護傘”。

　　三治融合“強”治理。一是完善基層自治體系，激發(fā)自治活力。建立覆蓋全村的“一約五會”體系，即村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、孝善養(yǎng)老理事會、禁賭禁毒會。不斷完善村規(guī)民約和“五會”工作流程，鼓勵全民參與自治，“治”出鄉(xiāng)村活力、“治”出和諧有序。二是加強法治建設(shè)，強化法治保障。將派出所、司法所、法律顧問等法治力量匯入到各村網(wǎng)格內(nèi)，村民有法律知識方面的困惑可以直接與相關(guān)服務人員咨詢。同時，加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)，推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，建立防范和整治“村霸”長效機制。三是宣揚核心價值觀，以德治滋潤人心。各村網(wǎng)格員、片長、戶長在日常工作中大力宣傳和倡導社會主義核心價值觀，加強科普宣傳、文化引導，在全鄉(xiāng)各村形成普遍認同的理想信念、道德標準、價值尺度，做到矛盾面前“禮”為先，糾紛面前“理”為首。

　　五項日常“護”平安。一是關(guān)鍵信息“錄”。各村網(wǎng)格員針對常住戶、低保戶、孤寡老人、刑滿釋放人員、吸毒人員等重點人群詳細記錄其基本信息及幫扶事項。針對各村企事業(yè)單位生產(chǎn)辦公場所等重點區(qū)域做好“一標三識”(即標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位)。二是社情民意“訪”。各村各片區(qū)戶長落實“盤腿坐”工作法，緊盯群眾“急難愁盼”問題，網(wǎng)格長定期研判，切實為民辦實事。對信訪人員堅持“四第一”原則，即第一時間趕赴現(xiàn)場原則、第一時間掌握實情原則、第一時間安撫化解原則、第一時間報告情況原則，讓信訪群眾能第一時間感受到信訪人員的態(tài)度和決心，避免信訪矛盾進一步擴散。三是風險隱患“排”。針對疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、私挖亂采等方面，推行困難家庭必訪、獨居老人必訪、重點場所必訪、重點幫扶人員必訪、老舊房必訪“五必訪”工作制，通過定期走訪重點人員、重點場所，掌握風險隱患第一手資料，做到底數(shù)清、情況明、可預判，把問題抓小、抓早，解決在萌芽狀態(tài)。四是矛盾糾紛“調(diào)”。堅持“有矛盾糾紛必到、發(fā)生違法違規(guī)行為必到、有家庭重大變故時必到”，充分運用基層黨員、村級監(jiān)察聯(lián)絡員、網(wǎng)格戶片長等基層人員開展調(diào)解服務，實現(xiàn)矛盾源頭化解，努力踐行矛盾糾紛“微事不出格、小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，為百姓創(chuàng)造平安和諧的生活環(huán)境。五是網(wǎng)格例會“報”。鄉(xiāng)黨委每月14日、28日召開網(wǎng)格工作例會，網(wǎng)格員將村內(nèi)解決不了和群眾反映強烈的問題進行上報，鄉(xiāng)黨委根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”，形成了“群眾呼叫、網(wǎng)格響應、上下聯(lián)動、協(xié)同推進”的工作流程。3月以來，已經(jīng)上報日志220條，督辦并解決安全隱患、矛盾糾紛14個，各村疑難問題得到閉環(huán)解決。（完）(安興旺)